In tegenstelling tot eerdere zaken bij onder andere de Rechtbank en het Gerechtshof Den Haag, oordeelt Rechtbank Gelderland in een (mede) door ons kantoor gevoerde procedure dat de vergoeding, die de gemeente van het Afvalfonds ontvangt, niet btw-belast is.
Na een grondige beoordeling van de milieuwetgeving, alle contractuele verhoudingen en een zeer zorgvuldige weging van alle relevante feiten oordeelt de Rechtbank dat:
de gemeente de vergoeding van het Afvalfonds mede ontvangt voor het uitvoeren van werkzaamheden, die behoren tot de taken die zij op grond van de Wet milieubeheer is gehouden te verrichten en daarmee voor het uitvoeren van een eigen activiteit;
er onvoldoende rechtstreeks verband bestaat tussen de van het Afvalfonds ontvangen vergoeding en een dienst, die de gemeente voor Nedvang, het Afvalfonds of het verpakkend bedrijfsleven zou verrichten;
de vergoeding van het Afvalfonds een onbelaste financiële bijdrage is in de kosten voor het uitvoeren van haar eigen taak, bestaande uit het (gescheiden) inzamelen van huishoudelijk (verpakkings)afval;
geen sprake is van een rechtsbetrekking op grond waarvan de gemeente een dienst verricht aan een identificeerbare derde tegen de vergoeding van het Afvalfonds.
Ten overvloede oordeelt de Rechtbank nog, dat voor zover sprake zou zijn van een dienst onder bezwarende titel, er geen sprake is van een economische activiteit. De activiteiten, die de gemeente deels met overheidsprerogatieven verricht, zullen volgens de Rechtbank naar hun aard niet door andere marktdeelnemers worden verricht. Het is namelijk voor een marktdeelnemer een economisch niet rendabele activiteit met negatieve kasstromen, onzekerheden over en voorwaarden aan de betaling. De stellingen van de gemeente over het overheidshandelen en de algemene beginselen van behoorlijk bestuur behoeven volgens de Rechtbank niet eens meer te worden behandeld. Alle btw- en bcf-correcties worden door de Rechtbank volledig teruggedraaid.
Een zeer gedegen uitspraak van Rechtbank Gelderland met een voor menigeen compleet logische conclusie en daarmee weer een nieuw hoofdstuk in de langlopende btw-discussie rond het Afvalfonds.
Mocht u meer over deze procedure en de btw-behandeling van het Afvalfonds willen weten, kunt u contact opnemen met Mike Raafs (mr@lexfiscalisten.nl) of Vincent Hekker (vh@lexfiscalisten.nl).
De uitspraken van 31 januari 2024 zijn inmiddels gepubliceerd.
Comments