Op 21 september 2024 is een nieuw beleidsbesluit in werking getreden over de fiscale behandeling van gemeentelijke samenvoegingen in het kader van bestuurlijke herindelingen. Het besluit regelt de toepassing van artikel 14ba, derde lid, Wet Vpb 1969, en heeft terugwerkende kracht tot 11 september 2024.
Het besluit bevat in de paragrafen 2 tot en met 6 voorwaarden voor de geruisloze fiscale afhandeling van samenvoegingen van gemeenten, waardoor directe fiscale gevolgen worden voorkomen. Deze voorwaarden, opgenomen in bijlage 1, hebben betrekking op de voortwenteling van verliezen, de waardering van vermogensbestanddelen, en de verrekening van schulden en vermogens. Verliezen van de overdragende gemeente kunnen bijvoorbeeld onder voorwaarden worden verrekend met toekomstige winsten van de verkrijgende gemeente. De Vermogensbestanddelen die vanwege de herindeling niet langer onder de Nederlandse vennootschapsbelasting vallen moeten vóór de overdracht worden gewaardeerd tegen de werkelijke economische waarde.
De voorwaarden zijn algemeen geformuleerd, maar kunnen aangepast worden aan de specifieke omstandigheden van een herindeling. Zo wordt bij elke fusie individueel gekeken naar de impact op de betrokken partijen.
Tevens krijgen inspecteurs ingevolge paragraaf 7 van het besluit een algemene toestemming om bepaalde fiscale verzoeken zelfstandig af te handelen, wat de procedure versnelt. Verzoeken die buiten deze toestemming vallen, worden afzonderlijk beoordeeld. Voor te laat ingediende verzoeken biedt het besluit in paragraaf 8 nog mogelijkheden tot goedkeuring onder voorwaarden, zodat gemeenten alsnog kunnen profiteren van de fiscale faciliteiten.
Hoewel artikel 14ba ook van toepassing is op andere bestuurlijke herindelingen, zoals provinciale herschikkingen, richt dit besluit zich uitsluitend op gemeentelijke samenvoegingen. Eventueel beleid voor andere varianten volgt later.
Meer weten? Neem hiervoor contact op met Jeroen Klerkx (jk@lexfiscalisten.nl).
Bron: Beleidsbesluit samenvoeging gemeenten en vennootschapsbelasting, d.d. 11 september 2024 nr. 2024-370750.
Comments